「人又は物件との間に30m以上の距離」をもっと詳しくすると何なのか?

「人又は物件との間に30m以上の距離」をもっと詳しくすると何なのか?

こんにちは、ドローンカメラマンの早川です。

航空法でドローン(無人航空機)を飛行させる場合、

人(第三者)又は物件(第三者の建物、自動車など)との間に30m以上の距離を保って飛行させること

という規制があります。これはどういうことなのか?何か物件なのか?一文では読み取れないこともありますよね?

国土交通省から公表されている内容を元に、より分かりやすくご説明します。

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まずは「人又は物件との間に30m以上の距離」を簡潔に

規制の中にある1つ、それが30m以上の距離を保つということです。

イメージ図を作成してみたのですが、

建物30m以上

このような感じで、物件(今回は建物)から30m以上を常に離れなければなりません。

これは対象物が物件ではなく人になったとしても30m以上離れる必要があります。

イメージで言うと30mという球体バリアがあって、その中にドローンは入れないと考えると制限領域が見えてくると思います。

そもそも「人」と「物件」とは何なのか?

人と物件とは何かのかが気になりますよね。これは国土交通省のQ&Aページから参照すると、とても理解が早くなりますし、間違いもありません。※以下引用元は国土交通省のQ&Aより

人の定義

最初に人の定義です。

「人」とは無人航空機を飛行させる者の関係者(例えば、イベントのエキストラ、競技大会の大会関係者等、無人航空機の飛行に直接的又は間接的に関与している者)以外 の者を指します。

つまり、人=第三者です。

ドローンを飛行させる上で関係する人たちは30m以内の飛行は無許可でもOKですが、関係しない第三者とは30m以上離れる必要があります。

  • 撮影者および監視員にドローンが30m以内 ・・・ OK
  • 撮影者および建物の所有者にドローンが30m以内  ・・・ OK
  • 撮影に間接的に関わらない撮影を知らないスタッフにドローンが30m以内  ・・・ NG(申請が必要)
  • 施設内に第三者が出入りして歩いている中でドローンが30m以内  ・・・ NG(申請が必要)

ドローンを飛ばす人に、直接的に係る人(例:依頼者)と間接的に係る人(飛行を知っているスタッフ)には30m以上離れる必要はありませんが、第三者が1人でもその場にいる場合には30m以上離れる必要が出てきます

物件の定義

次に物件についてです。

「物件」とは飛行させる者又は飛行させる者の関係者(例えば、委託元等、法令で定める距離(30m)内に無人航空機が飛行することを了承している者)が管理する物件以外の物件を指します。

関係者の物件は30m以内の飛行はOK、ただしそれ以外の物件は30m以内の飛行はNG(申請が必要)です。

例えば、撮影対象物の建物があった場合、対象物の所有者から依頼をされているので30m以内の飛行はOKですが、対象物の隣に別の所有者の建物があったら離れる必要があります。

所有物との距離

建物同士が隙間なく隣り合っていた場合、両隣の建物が別所有者に挟まれていたら30m以内の飛行もNG(申請が必要)となるケースが多々ありそうですね。

どのようなものが物件なのか?

物件と言ってしまうと範囲が広いのですが、どのようなものが物件なのでしょうか?

a)中に人が存在することが想定される機器
b)建築物その他の相当の大きさを有する工作物等

具体的な「物件」の例は以下のとおりです。
車両等:自動車、鉄道車両、軌道車両、船舶、航空機、建設機械、港湾のクレーン等
工作物:ビル、住居、工場、倉庫、橋梁、高架、水門、変電所、鉄塔、電柱、電線、信号機、街灯 等

※なお、以下の物件は、保護すべき物件には該当しません。
a)土地(田畑用地及び舗装された土地(道路の路面等)、堤防、鉄道の線路等であって土地と一体となっているものを含む。)
b)自然物(樹木、雑草 等) 等

分かりやすいように要約すると、人工的に作られたものですね。

建物やクルマ、クレーン、陸橋、電柱、電線などなど。特に気をつけたいのは、電柱&電線ですね。ほぼ人が住む場所には、電柱&電線は張り巡らせており、かつ前述した関係者の所有物ではないです。

電線

となると、ほぼ生活圏には30m飛行NGのバリアが張ってあると考えられます。うぬぬぬ。

人工物では「草木や樹木」は自然物のため、ドローンが近づいても大丈夫です。

人または物件から30m以上離れた飛行をする

この「30m」の制限を回避するには、常に上空から飛行するのがベターですね。

建物にも近づかず、人にも近づかず、30m以上の上空に居続ければ問題はありませんね。これなら電線&電柱も問題も回避できます。

ただし上空にドローンがいたとしても、人の頭の上は安全面から考えて飛行させてはダメですよ。

もし第三者がいる場所または第三者の人工的所有物から30m以内の飛行をする場合には、国土交通省へ飛行申請をおこなわないとです。申請なしに飛行させると、罰金があるので気をつけて下さい。

許可を受けた場所や物件でも30m以内の飛行は違法?

少し突っ込んだ30mの話です。

第三者の物件が30m以内の飛行を法律的に禁止しています。

では物件管理者から許可を受けた場合には、この30m以内は除外されるのかどうか?

例えば、某公園の管理者から「ドローン飛行してもOKです。ただし航空法は守ってください」と言われたとします。

公園の中には柵や電灯などの人工物が存在します。

公園管理者から許可を受けた場合は、この柵や電灯から30mの対象から外れるのか?答えはNOです。もし飛行した場合には、違法行為になります。 ※国土交通省に3度も確認しました。

国土交通省の見解は「公園管理者の許可を受けたとしても、ドローン飛行時に管理者はいない。第三者の物件のままである」とのこと。

つまり公園管理者がドローンOKとは言ったとしても、人(第三者)または物件(第三者)から30m離さないと違法になります。

同様の件で除外になるケースは「依頼されている」ことです。

公園管理者から撮影を依頼されて、ドローン飛行時にも管理者がいて、了承を得ている場合です。これは分かりづらいですが、国土交通省Q&Aにも記載があります。

また、「物件」とは飛行させる者又は飛行させる者の関係者(例えば、 委託元等、法令で定める距離(30m)内に無人航空機が飛行することを了承している者)が管理する物件以外の物件を指します。

国土交通省「無人航空機(ドローン、ラジコン等)の飛行に関するQ&A」より

たとえば委託元から依頼をされており、30m以内の飛行を了承している場合に限って該当しないということなります。

前述の公園管理者については「航空法を守ってください」といっており30m以内の飛行を承認していません。かつ、公園管理者が依頼している立場ではありません。

この30mという話は誤認が生まれやすいですが、そもそも30m以上離せば問題ありません。離発着および飛行中は、安全も考えて30m以上を離すようにしましょう。

あとがき

人と物件が明確になると、どう対処するのかも考えやすくなりますね。

私の場合は、都度、国土交通省へ申請を出して飛行しています。(ドローン初心者の場合、申請は時間と手間がかかるため正直オススメしないです)

現場に到着してみたら電線があったり、第三者の建物が近くにあったりすると、未申請の場合、ほとんどが近づいた撮影ができなくなり、上空から映像だけになってしまいます。

安全面に最新の注意を払いつつ、できるだけドローンの機能を活用した撮影をできるように配備しています。

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